福建省霞浦縣溪南引水工程全階段勘察設計答疑公告

福建省霞浦縣溪南引水工程全階段勘察設計答疑公告

招標項目編號：E3509210902100353001

各潛在投標人：

現(xiàn)就各投標人對我司組織的“福建省霞浦縣溪南引水工程全階段勘察設計”的疑問的答復和補充內(nèi)容如下：

• 對投標人有關疑問的答復

1. 質(zhì)疑事項與事實依據(jù) 質(zhì)疑事項：招標文件 第三章 評標辦法（綜合評估法） 評標辦法前附表 2.2.4（1） “質(zhì)量管理體系和其他 ②其他：a、投標人近十年內(nèi)（指：2015年1月1日—投標截止時間前）在全國范圍內(nèi)有參建的省重點項目（水利工程）勘察設計獲得省級及以上行政部門考評為A級的項目（須提供：1、行政部門出具的考評文件；2、行政部門平臺相關網(wǎng)頁截圖；3、水行政主管部門出具的初步設計批復文件掃描件），每提供1項得0.5分，滿分2分，同一個項目在不同年度獲評的，只按1項計； b、具有通過省級科學技術廳或國家科學技術部驗收并授牌的水工程重點實驗室的得2分（須提供具有發(fā)文單位文號的認定文件掃描件）”條款，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，涉嫌嚴重排斥潛在供應商，請求刪除或修改該評分項。 事實與法律依據(jù)： 1.經(jīng)調(diào)查，對參與全國省重點勘察設計項目（水利工程）進行考評等級的僅有福建一個省份，而近十年參與福建重點勘察設計項目（水利工程）獲得省級及以上行政部門考評為A級的單位，且要求不在同一年有4個及以上項目的僅有福建某設計院1家； 2.經(jīng)調(diào)查，設計院具有“通過省級科學技術廳或國家科學技術部驗收并授牌的水工程重點實驗室”的僅有福建某設計院1家。 3、以上兩條加分項的設置，指向性非常明確，存在量身定制的嫌疑。這與《中華人民共和國招標投標法實施條例》【第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人】相違背。 法律依據(jù)摘要： 《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第二款：“采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。” 《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條：“采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：……（二）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；……（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；……（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。” 質(zhì)疑修改： 1.請明確如果是聯(lián)合體投標的話，招標文件“評分標準”中“a、投標人近十年內(nèi)（指：2015年1月1日—投標截止時間前）在全國范圍內(nèi)有參建的省重點項目（水利工程）勘察設計獲得省級及以上行政部門考評為A級的項目”由哪方提供，聯(lián)合體牽頭人還是聯(lián)合體各方提供均可，如果僅認可牽頭方提供的話，建議減少項目個數(shù)。以便能找出優(yōu)質(zhì)的、有競爭性的至少3家單位可供選擇。因此建議修改為：a、獨立投標人（或聯(lián)合體各方）近十年內(nèi)（指：2015年1月1日—投標截止時間前）在全國范圍內(nèi)有參建的省重點項目（水利工程）勘察設計獲得省級及以上行政部門考評為A級的項目（須提供：1、行政部門出具的考評文件；2、行政部門平臺相關網(wǎng)頁截圖；3、水行政主管部門出具的初步設計批復文件掃描件），每提供1項得0.5分，滿分2分，同一個項目在不同年度獲評的，只按1項計?；蛐薷臑閍、獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭方）近十年內(nèi)（指：2015年1月1日—投標截止時間前）在全國范圍內(nèi)有參建的省重點項目（水利工程）勘察設計獲得省級及以上行政部門考評為A級的項目（須提供：1、行政部門出具的考評文件；2、行政部門平臺相關網(wǎng)頁截圖；3、水行政主管部門出具的初步設計批復文件掃描件），每提供1項得1分，滿分2分，同一個項目在不同年度獲評的，只按1項計。 2.建議刪除招標文件“評分標準”中“具有通過省級科學技術廳或國家科學技術部驗收并授牌的水工程重點實驗室的得2分”的表述；或?qū)⑵湫薷臑楦鼮楣?、合理的表述。建議修改為：“獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭方）擁有由省級及以上行政主管部門（包括但不限于科技、發(fā)改、水利等部門）認定的省部級及以上科研平臺（包括重點實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等），每個得2分，本項最高得2分。”

答復：①“a、投標人近十年內(nèi)（指：2015年1月1日—投標截止時間前）在全國范圍內(nèi)有參建的省重點項目（水利工程）勘察設計獲得省級及以上行政部門考評為A級的項目”修正為：“a、投標人近十年內(nèi)在全國范圍內(nèi)有參建的省重點項目（水利工程）勘察設計獲得省級及以上行政部門考評為A級的項目”，由獨立投標人或聯(lián)合體各方提供均可。

②“具有通過省級科學技術廳或國家科學技術部驗收并授牌的水工程重點實驗室的得2分（須提供具有發(fā)文單位文號的認定文件掃描件）”本條款按招標文件執(zhí)行，該內(nèi)容設置從項目本身具有的技術管理特點需要對潛在投標人提出評標加分標準，符合優(yōu)選原則。

二、本項目招標文件中的“近十年內(nèi)”指自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日（含）的前十年內(nèi)。

三、補充上傳本項目可行性研究報告，請各投標人自行下載。

當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。本補充通知作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力。 投標人應在開標前隨時登錄發(fā)布本項目招標公告的相關網(wǎng)站查看本項目招標的相關信息，若因投標人的疏忽而未及時發(fā)現(xiàn)本項目招標的相關信息的，由此引起的后果及損失由各投標人自行承擔。

招標人：寧德市溪南半島開發(fā)有限公司

招標代理機構(gòu)：福建平誠工程造價咨詢有限公司

時間：2026年04月10日